Часто задаваемые вопросы

Согласно пункту 4 статьи 252 Гражданского кодекса РФ наследник, претендующий на приоритетность своего права, обязан устранить несоразмерность своей доли и полученной части жилого помещения путем выплаты остальным наследникам соответствующей денежной суммы или иной компенсации, независимо от:

1. согласия на это других наследников

2. величины доли других наследников

3. наличия интереса у других наследников в использовании общего имущества

Такая компенсация выплачивается до осуществления преимущественного права, если соглашением между наследниками не установлено иное. Суд вправе отказать в удовлетворении указанного преимущественного права в следующих случаях:

1. эта компенсация не является соразмерным возмещениемнаследственных долей остальных наследников, которые не имеют такого преимущественного права

2. предоставление этой компенсации не гарантировано (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», пункт 54).

Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.

Согласно статье 43 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», в свидетельстве об усыновлении должно быть указано:

  • фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
  • фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об усыновлении) усыновителей (усыновителя);
  • дата составления и номер записи акта об усыновлении;
  • место государственной регистрации усыновления (наименование органа записи актов гражданского состояния);
  • дата выдачи свидетельства об усыновлении.

1. Получение свидетельства на основании записи в актах гражданского состояния

Основание для получения свидетельства:

• Решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу (ст. 39 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).

Заявители - физические лица

Перечень необходимых документов:

• Заявление усыновителей (усыновителя). Заявление может быть сделано устно или в письменной форме либо направлено в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг.

• Решение суда об установлении усыновления ребенка

• Документы, удостоверяющие личности усыновителей (усыновителя).

2. Получение повторного свидетельства на основании заявления

Основание для получения свидетельства:

• Документ утерян или поврежден.

Заявители - физические лица

Перечень необходимых документов:

• Заявление о выдаче повторного свидетельства об усыновлении. Подается в орган ЗАГСа, где было выдано предыдущее свидетельство. Такое заявление может быть отправлено по почте либо направлено в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Установление усыновления или удочерения (далее - усыновление) производится судом в порядке особого производства, по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Судебный порядок установления усыновления регламентируется главой 29 Гражданского процессуального кодекса РФ.

1. В районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка подается заявление об усыновлении или удочерении.

В таком заявлении следует указать:

• фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;

• фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения

• сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;

• обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;

• просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.

К данному заявлению следует приложить следующие документы:

• копия свидетельства о рождении усыновителя;

• копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;

• при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;

• медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

• справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;

• документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

• документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители;

• документ о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, за исключением случаев подачи заявления об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, близкими родственниками ребенка, лицами, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лицами, которые являются или являлись опекунами, попечителями детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей.

Все документы, прилагаемые к заявлению об усыновлении представляются в двух экземплярах

2. Решение об усыновлении принимается судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

3. Орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

4. Права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка (далее именуется - решение суда).

5. Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.

Да, можно. При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он может получить направление на посещение другого выбранного им ребенка.

В случае если в региональном или федеральном банке данных о детях отсутствуют сведения о ребенке, которого гражданин желал бы принять в свою семью, гражданин вправе подать письменное заявление с просьбой о продолжении поиска ребенка.

Соответствующий оператор не реже одного раза в месяц письменно уведомляет гражданина о поступлении (не поступлении) новых анкет ребенка, содержащий сведения, которые соответствуют пожеланиям гражданина.

Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился для ознакомления с новыми анкетами ребенка, поиск ребенка для данного гражданина приостанавливается и может быть возобновлен на основании письменного заявления гражданина.

Гражданин обязан в 10-дневный срок письменно проинформировать соответствующего оператора:

• о подаче им заявления в суд об установлении усыновления (удочерения) ребенка;

• о принятии им решения об отказе от поиска ребенка и прекращении сведений о нем в государственном банке данных о детях. 

Да, при усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста. Согласие ребенка выявляется органом опеки и попечительства и отражается в отдельном документе либо в заключении об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка.

Однако если до подачи заявления об усыновлении в суд ребенок проживал в семье усыновителя(ей) и считал его (их) своим родителем, усыновление, в виде исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого.

Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.

Помимо согласия усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, также требуется его согласие на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей.

Да, можно. Основанием для решения вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об установлении усыновления, которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

1. Граждане становятся на учет как кандидаты в усыновители

2. Орган опеки и попечительства

  • представляет таким гражданам информацию о ребенке, который может быть усыновлен;
  • выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

3. Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они могут обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению:

  • в другой орган опеки и попечительства по своему выбору • в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи любого субъекта Российской Федерации;
  • в Министерство образования и науки Российской Федерации (федеральный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), по своему выбору. При этом специального направления на подбор ребенка, выданного органом опеки и попечительства по месту жительства кандидатов в усыновители, не требуется.

4. Основанием для получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в органе опеки и попечительства является заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка на усыновление и заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем. Для получения документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях или федерального банка данных о детях гражданин предъявляет соответствующему оператору паспорт и представляет:

  • заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям;
  • заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью; анкета гражданина содержит следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, гражданство, семейное положение, место жительства и (или) место пребывания, номер контактного телефона и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в семью;  

- реквизиты заключения об условиях жизни и возможности иностранного гражданина быть усыновителем, соответствующего законодательству государства, гражданином которого является иностранный гражданин, желающий усыновить (удочерить) ребенка;  

- информация о ребенке, которого гражданин желал бы принять на воспитание в свою семью;

-  информация об избранной гражданином, желающим принять детей на воспитание в свою семью, форме устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей;

- информация о направлениях, выдаваемых гражданину, желающему принять ребенка на воспитание в свою семью, для посещения выбранного им ребенка, оставшегося без попечения родителей, в учреждении, в котором он находится, с указанием даты выдачи направлений, фамилии, имени, отчества указанного ребенка;  

- информация о принятом гражданином решении о принятии ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в свою семью или об отказе от принятия такого решения с указанием причин отказа;  

- информация о прекращении (с указанием причин) учета сведений о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в свою семью, в государственном банке данных о детях.

5. Соответствующий оператор рассматривает заявление и представленные документы в 10-дневный срок со дня их получения.

  • в случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации соответствующий оператор возвращает гражданину документы с указанием письменно причин отказа в предоставлении запрашиваемой им информации о ребенке, оставшемся без попечения родителей;
  • при соответствии документов требованиям законодательства Российской Федерации соответствующий оператор предоставляет гражданину для ознакомления сведения о ребенке, информация о котором соответствует его пожеланиям.

6. При согласии гражданина усыновить предложенного ему ребенка, соответствующий оператор выдает ему направление на посещение этого ребенка. Сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, на посещение которого выдано направление одному гражданину, не могут быть одновременно сообщены другому гражданину.

7. Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать в письменной форме соответствующего оператора о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении.

У кандидатов в усыновители есть следующие права:

  • получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
  • обратиться в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Среди обязанностей кандидатов в усыновители можно выделить следующие:

  • познакомиться с ребенком и установить с ним контакт (при первом знакомстве кандидатов в усыновители с ребенком или одном из последующих посещений ребенка должен присутствовать специалист по охране детства органа опеки и попечительства;
  • ознакомиться с документами усыновляемого ребенка; подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка;
  • ознакомиться с необходимой документацией;
  • уведомление в десятидневный срок о решении подать заявление в суд на усыновление ребенка или об отказе в поиске ребенка.

По результатам рассмотрения о возможности граждан быть усыновителями органы опеки и попечительства могут принять решение:

• о возможности граждан быть усыновителями; 

• о невозможности граждан быть усыновителями.

Заключение о возможности (невозможности) граждан быть усыновителями оформляется в виде заключения и направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания. Вместе с ним заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта или заключения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.

Орган опеки и попечительства на основании заключения о возможности граждан быть усыновителями в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о лицах, желающих усыновить ребенка, в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка. Такое заключение действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения граждан, в уполномоченные органы для  того, чтобы инициировать процедуру усыновления.

Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности граждан быть усыновителями указываются в акте обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка (далее - акт обследования).

Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства. Этот акт может быть оспорен лицами, желающими усыновить ребенка, в судебном порядке.

Орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня представления документов на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о возможности граждан быть усыновителями, которое является основанием для постановки их на учет в качестве лиц, желающих усыновить ребенка, либо решение о невозможности граждан быть усыновителями с указанием причин отказа.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2014 г. № 93 при обследовании условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.

Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) лицам, желающим усыновить ребенка, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.

Акт обследования может быть оспорен лицами, желающими усыновить ребенка, в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 29.03.2000 № 275, в целях подготовки заключения о возможности граждан быть усыновителями орган опеки и попечительства в течение 7 дней со дня представления документов, производит обследование условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, в ходе которого определяется отсутствие установленных Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих усыновлению ребенка.

При обследовании условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства оценивает:

- жилищно-бытовые условия;

- личные качества и мотивы заявителя; - способность его к воспитанию ребенка, отношения;

- сложившиеся между членами семьи заявителя.

В случае представления гражданином необходимых документов с использованием иных способов помимо подачи в орган опеки и попечительства лично (а именно: с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) и др.) сотруднику органа опеки и попечительства представляются также оригиналы указанных документов. Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов необходимых документов на момент принятия решения о возможности граждан быть усыновителями является основанием для отказа в выдаче заключения о возможности граждан быть усыновителями.

Существуют следующие способы подачи указанного в вопросе заявления и документов, которые требуется приложить к нему:

• в орган опеки и попечительства лично;

• с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

• с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций);

• с использованием официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

• через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.

В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

В соответствии с пунктом 6 Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275, граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

• краткая автобиография;

• справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, или самого лица, и ()или иной документ, подтверждающий доход указанного лица, с указанием

- должности

- размера средней заработной платы за последние 12 месяцев

- с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев. Данные документы действительны в течение года со дня их выдачи. 

• копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение; Данные документы действительны в течение года со дня их выдачи.

• справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие обстоятельств, указанных в подпунктах 9, 10 и 11 пункта 1 статьи 127 СК РФ; Данные документы действительны в течение года со дня их выдачи.

• медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации. Данные документы действительны в течение 6 месяцев со дня их выдачи.

• копия свидетельства о браке (если состоят в браке);

• копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном п. 6 ст. 127 СК РФ (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).

• копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

Если граждане самостоятельно не предоставят копию финансового счета, справку из органов внутренних дел, копию пенсионного удостоверения, эти документы запрашиваются органом опеки и попечительства. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.

• данные об умершем, а именно:

- фамилия, имя, отчество;

- дата и место рождении;

- гражданство;

- место смерти и момент смерти (или просто дата смерти, если момент смерти установить невозможно);

• дата составления и номер записи акта о смерти;

• место государственной регистрации смерти;

• дата и место выдачи свидетельства о смерти (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг).

• заявление о государственной регистрации смерти (подается в устной или письменной форме);

• документ, являющийся основанием для государственной регистрации смерти:

- медицинское свидетельство о смерти;

- удостоверенная нотариально копия решения суда, вступившего в законную силу, об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим; документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий);

• паспорт умершего (если имеется);

• паспорт заявителя;

• документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица.

Заявление о смерти должно быть сделано не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего.

В случае, если государственная регистрация смерти производится на основании решения суда об объявлении лица умершим, днем его смерти в записи акта о смерти указывается день вступления решения суда в законную силу или установленный решением суда день смерти.

• супруг (супруга), другие члены семьи умершего, а также любое другое лицо, присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти;

• медицинская организация или организация социального обслуживания в случае, если смерть наступила в период пребывания лица в данных организациях;

• учреждение, исполняющее наказание, в случае, если смерть осужденного наступила в период отбывания им наказания в местах лишения свободы;

• орган внутренних дел в случае, если смерть осужденного наступила вследствие приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни);

• орган дознания или следствия в случае, если проводится расследование в связи со смертью лица или по факту смерти, когда личность умершего не установлена;

• командир воинской части в случае, если смерть наступила в период прохождения лицом военной службы.

Основания для государственной регистрации смерти указаны в статье 64 ФЗ «Об актах гражданского состояния».

К таковым относятся:

• документ о смерти, выданный:

- медицинской организацией;

- индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность;

- другим уполномоченным лицом. Форма указанного документа и порядок его выдачи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;

• решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу;

• документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.

Основание для получения свидетельства - рождение ребенка.

Заявители:

  • родители (один из родителей) ребенка;
  • иное уполномоченное родителями (одним из родителей) лицо;
  • должностное лицо медицинской организации или иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок.

Порядок действий для осуществления регистрации рождения:

1. Подготовка необходимого комплекта документов;

2. Представление документов в орагн ЗАГС либо в многофункциональный центр;

Выдача документов:

1. свидетельство о рождении;

2. справка на получение единовременного пособия при рождении ребенка.

© Юридические клиники, с 2011 года