Часто задаваемые вопросы

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

При этом решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

В ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрены следующие обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу:

1. получать повестки военного комиссариата под расписку.

Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках указываются правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.

В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.

В случае неявки без уважительных причин гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. (для граждан, подлежащих призыву на военную службу и не пребывающих в запасе) - 

являться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" на военную службу не призываются:

1. граждане, освобождённые от призыва на воинскую службу;

2. граждане, освобождённые от исполнения воинской обязанности;

3. граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу;

3. граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

От призыва на военную службу освобождаются граждане:

1. признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

2. проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;

3. проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

4. прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

ПРАВОМ на освобождение от призыва на военную службу обладают граждане:

1. имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;

2. являющиеся сыновьями (родными братьями):

  • военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
  • граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Освобождению от исполнения воинской обязанности подлежат граждане, признанные не годными к военной службе.

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:

  1. признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до одного года;
  2. занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
  3. являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
  4. имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка;
  5. имеющим двух и более детей;
  6. имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;
  7. поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных органах и учреждениях;
  8. поступившим в войска национальной гвардии Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования при наличии у них высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных войсках;
  9. имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель;
  10. избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах;
  11. зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, - на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно.
  1. обучающиеся по очной форме обучения в:
  • организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
  • образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
  • федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых установлен в соответствии с частью 8 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", - на период обучения на подготовительных отделениях этих образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, но не свыше одного года, и в случае принятия указанных обучающихся на обучение на подготовительные отделения этих образовательных организаций в год получения среднего общего образования;
  • образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:
  • программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;
  • программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;
  • программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Конституционный суд РФ (Постановление КС РФ от 17.04.2018 N 15-П, Постановление КС РФ от 22.05.2018 N 19-П) признал не соответствующей Конституции положения статьи 24 закона "О воинской обязанности и военной службе". Отсрочка от службы в армии, которую юноши призывного возраста получают еще до окончания школы, не должна приниматься во внимание, если они становятся студентами. Действует отсрочка на период обучения, но не свыше сроков получения образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами

При этом право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

1)

  • получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;
  • восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается;
  • обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования;
  • которым это право дано на основании указов Президента Российской Федерации;
  • успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования, - на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации;
  • получающие по очной форме обучения среднее профессиональное образование или высшее образование по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций в духовных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, - в период обучения, но не свыше сроков получения соответствующего образования;

2) из числа лиц:

  • покинувших место жительства на территории иностранного государства и прибывших на территорию Российской Федерации, обратившихся с ходатайством о признании вынужденным переселенцем, - на срок со дня регистрации указанного ходатайства до дня его рассмотрения, а в случае признания вынужденным переселенцем, - на срок до трех месяцев со дня признания вынужденным переселенцем;
  • до приобретения гражданства Российской Федерации признанных в Российской Федерации беженцами, - на срок до шести месяцев со дня приобретения гражданства Российской Федерации.

Не подлежат призыву на военную службу граждане:

1. отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

2. имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

3. в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Для военнослужащих, призванных на военную службу после 1 января 2008 года, установлен срок военной службы в 12 месяцев.

Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы.

Началом военной службы считается:

1. для граждан, не пребывающих в запасе, не имеющих воинских званий и призванных на военную службу, - день присвоения воинского звания рядового;

2. для граждан, не пребывающих в запасе, имеющих воинские звания и призванных на военную службу, - дата издания приказа военного комиссара субъекта Российской Федерации о направлении к месту прохождения военной службы;

3. для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы;

4. для граждан, не проходивших военной службы или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, - дата зачисления в указанные образовательные организации.

Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда:

1. военнослужащий находится на стационарном лечении;

2. военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;

3. военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас;

4. военнослужащий участвует в походах кораблей;

5. военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного;

6. военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

7. в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части;

В срок военной службы не засчитывается 

1. время пребывания в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного ареста;

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Военнослужащему, освобожденному из дисциплинарной воинской части, при условии его безупречной военной службы время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть засчитано в срок его военной службы в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.

2. время самовольного оставления воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток.

Если несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина, он имеет право заменить ее на альтернативную гражданскую службу. Замена военной службы на альтернативную гражданскую службу допускается также в иных случаях, установленных законом (ч. 3 ст. 59 Конституции РФ).

Согласно ст. 2 ФЗ " Об альтернативной гражданской службе" правом на альтернативную гражданскую службу обладают граждане, если:

1. несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

2. он относится к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Если вы желаете пройти альтернативную гражданскую службу, обратитесь с заявлением в военный комиссариат муниципального образования, где состоите на воинском учете (п. 1 ст. 10 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

Для обращения с заявлением установлены следующие сроки:

1. заявление должно быть подано до 1 апреля гражданами, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;

2. заявление должно быть подано до 1 октября гражданами, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

При пользовании отсрочкой от призыва на военную службу, срок действия которой должен был закончиться после окончания очередного призыва на военную службу, гражданин в случае преждевременного прекращения отсрочки вправе подать заявление о прохождении альтернативной гражданской службы после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.

При пользовании отсрочкой, срок действия которой должен истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, гражданин подает заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.

Так как, согласно Закону от 25.07.2002 N 113-ФЗ, решение о предоставлении права на альтернативную гражданскую службу принимает только призывная комиссия, то сотрудники военного комиссариата обязаны принять заявление на альтернативную гражданскую службу, даже если оно подано с нарушением срока, и вынести его на рассмотрение призывной комиссии. При этом призывная комиссия вправе и может вынести положительное заключение по заявлению, даже если оно подано с нарушением срока его подачи, особенно если данная задержка произошла по уважительным причинам (например, убеждения окончательно сформировались только в этот период).

В случае отказа призывной комиссии в праве на альтернативную гражданскую службу можно обжаловать этот отказ в суде.

Гражданин, желающий пройти альтернативную гражданскую службу, должен обосновать, почему несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (п. 1 ст. 11 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

В связи с этим в заявлении необходимо указать причины и обстоятельства, побудившие просить о замене военной службы альтернативной гражданской службой, а также лиц, которые согласны подтвердить доводы заявителя.

Следует подчеркнуть, что от гражданина не могут требовать справку либо иной документ от религиозного объединения, какой-либо другой общественной организации, подтверждающие его вероисповедание либо убеждения.

К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы. Иные документы гражданин приложить вправе, но не обязан (п. 2 ст. 11 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ). После принятия заявления вам обязаны выдать документ о его регистрации (п. 3 ст. 11 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

Вам могут отказать в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу в случае:

1. нарушения сроков подачи заявления;

2. представления документов, которые противоречат доводам гражданина о замене военной службы;

3. представления призывной комиссии заведомо ложных сведений;

4. в случае повторной неявки на заседание призывной комиссии без уважительных причин или уклонения от ранее предоставленной возможности пройти альтернативную гражданскую службу (п. 4 ст. 12 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

Копия решения призывной комиссии должна быть выдана гражданину в трехдневный срок со дня принятия решения (п. 7 ст. 12 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

Если призывная комиссия выносит решение заменить вам военную службу на альтернативную гражданскую службу, то впоследствии, перед направлением на службу, вы обязательно должны пройти медицинское освидетельствование. Если вы признаетесь годным к военной службе, то призывная комиссия выносит решение о направлении на альтернативную гражданскую службу. Если вы не годны по состоянию здоровья, то вы получаете освобождение и от альтернативной гражданской службы, и от военной службы по состоянию здоровья и направляетесь в запас (п. 6 ст. 12 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

Решение о направлении на альтернативную гражданскую службу может быть принято только по достижении гражданином возраста 18 лет (п. 3 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

В случае несогласия с решением призывной комиссии гражданин вправе оспорить его в суд. В этом случае выполнение решения приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (ст. 15 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

Гражданин направляется на альтернативную гражданскую службу по решению призывной комиссии. На период прохождения указанной службы заключается срочный трудовой договор без испытательного срока с предоставлением права на оплату по действующей в организации системе оплаты труда и на ежегодные отпуска. трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством РФ с учетом особенностей, предусмотренных порядком прохождения альтернативной гражданской службы (п. п. 40, 41 Постановления Правительства РФ N 256).

Если в отношении Вас призывная комиссия вынесла решение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и военный комиссар направил вас к месту прохождения альтернативной гражданской службы, вы должны явиться в военный комиссариат в срок, указанный в повестке, и получить под расписку предписание для убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы от уполномоченного лица военного комиссариата, удостоверение и учетную карточку альтернативнослужащего (п. 32 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2004 N 256; ст. ст. 13, 14 Закона N 113-ФЗ).

Альтернативную гражданскую службу можно пройти в организациях (п. 1 ст. 4 Закона N 113-ФЗ):

1. подведомственных федеральным органам исполнительной власти (больницы, учреждения социальной защиты и т.д.);

2. подведомственных органам исполнительной власти субъектов РФ;

3. Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.

Альтернативная гражданская служба назначается, по общему правилу, за пределами территорий субъектов РФ, в которых граждане постоянно проживают (п. 2 ст. 4 Закона N 113-ФЗ). Однако при этом гражданину обязательно должно быть предоставлено бесплатное общежитие, соответствующее санитарным нормам.

Альтернативная гражданская служба назначается, по общему правилу, за пределами территорий субъектов РФ, в которых граждане постоянно проживают (п. 2 ст. 4 Закона N 113-ФЗ). Однако при этом гражданину обязательно должно быть предоставлено бесплатное общежитие, соответствующее санитарным нормам.

При определении вида (работы, профессии, должности) альтернативной гражданской службы и места ее прохождения призывная комиссия учитывает (п. 5 ст. 4 Закона N 113-ФЗ):

1. образование гражданина;

2. его специальность и квалификацию;

3. опыт предыдущей работы;

4. состояние здоровья;

5. семейное положение;

6. потребность организаций в трудовых ресурсах.

Вы обязаны прибыть к месту прохождения альтернативной гражданской службы в срок, указанный в предписании военного комиссариата (п. 38 Постановления Правительства РФ N 256).

Срок альтернативной гражданской службы в 1,75 раза превышает установленный Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" срок военной службы по призыву и составляет для граждан, направленных для ее прохождения после 1 января 2008 года, - 21 месяц.

Срок альтернативной гражданской службы для граждан, проходящих данную службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в 1,5 раза превышает установленный Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" срок военной службы по призыву и составляет для граждан, направленных для ее прохождения после 1 января 2008 года, - 18 месяцев.

Вас должны уволить с альтернативной гражданской службы, в частности (п. 56 Постановления Правительства РФ N 256):

1. по истечении срока альтернативной гражданской службы;

2. в связи с признанием вас военно-врачебной комиссией не годным к военной службе или ограниченно годным к военной службе;

3. в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении вам наказания в виде лишения свободы.

В день вашего увольнения (последний день работы) работодатель расторгает с вами срочный трудовой договор, производит полный расчет, выдает под расписку трудовую книжку и учетную карту с произведенными в них в установленном порядке записями.

Кроме того, организация за свой счет должна приобрести для вас проездные документы для проезда к месту жительства (п. 68 Постановления Правительства РФ N 256).

После увольнения вы обязаны в двухнедельный срок со дня увольнения явиться в военный комиссариат, направивший вас на альтернативную гражданскую службу, и сдать удостоверение и учетную карту.