В соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для устройства на работу в России иностранному гражданину по общему правилу необходимо получить соответствующее разрешение или патент в местном подразделении органа внутренних дел по вопросам миграции. Это требование не распространяется на граждан стран-членов Евразийского Экономического Союза (Белоруссия, Казахстан, Кыргизстан, Армения, п.97 договора о Евразийском экономическом союзе, например, на лиц, постоянно или временно проживающих на России или участников Государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников.

Получение патента в соответствии со ст. 13.3 указанного закона, необходимо для тех иностранных граждан, которые прибыли на территорию России в порядке, не требующем получения визы. Для получения патента необходимо обратиться в территориальное подразделение МВД по вопросам миграции в течение 30 дней со дня въезда в Россию.

Патент (или уведомление об отказе в его выдаче) выдаётся в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления. Срок действия патента составляет от 1 до 12 месяцев; получить его необходимо лично, предъявив документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в размере 1200 рублей в месяц (эта сумма может изменяться в зависимости от установленного федеральными органами власти коэффициента-дефлятора установленного региональными органами власти коэффициента, отражающего особенности местного рынка труда.

После устройства на работу в течение двух месяцев необходимо лично или заказным письмом направить в орган, выдавший патент, копию трудового или гражданско-правового договора. Важно, что работать можно только по специальности, указанной в патенте.

Во-первых, для этого необходимо убедиться, что желающий входит в круг лиц, имеющих право участвовать в программе.

После этого необходимо обратиться либо в одно из представительств МВД за рубежом (их список и адреса можно найти на официальном сайте МВД), либо в дипломатическое или консульское учреждение РФ в стране пребывания, либо, в случае нахождения в России, в подразделение МВД по вопросам миграции с соответствующим личным заявлением (его форму можно найти здесь).

После регистрации заявления МВД в течение 20 дней осуществляет проверку заявителя, в частности, на предмет нахождения его в розыск или наличия обстоятельств, препятствующих признанию его участником программы, указанных в пунктах 25-26 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также запрашивает органы власти субъекта Российской Федерации, куда заявитель планирует переселиться, о соответствии его требованиям региональной программы переселения.

По итогам проверки заявителю направляется уведомление о выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а само свидетельство выдаётся при личной явке в место подачи заявления. После получения свидетельства лицо считается участником программы. Отказ в выдаче свидетельства можно обжаловать вышестоящему должностному лицу МВД или в суд.

В случае нарушения сроков пребывания в России иностранцу грозит привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях, и, соответственно, административный штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Если такое нарушение совершено в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях, размер штрафа увеличивается до пяти – семи тысяч рублей. 

Согласно ст. 32.10 ч.6 КоАП, Иностранный гражданин, в отношении которого назначено административное наказание в виде административного выдворения, обязан покинуть пределы РФ в течение 5 дня со дня вступления постановления суда в силу.

Кроме того, в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» лицам, выдворенным из России, запрещается въезд на её территорию в течение пяти лет. Если иностранец был выдворен два и более раза, такой срок увеличивается до десяти лет.

Если же лицо не было выдворено, но выехало из России более чем через тридцать дней со дня окончания срока временного пребывания без уважительных причин (экстренное лечение, тяжёлая болезнь, смерть близкого родственника, различные обстоятельства непреодолимой силы), то после этого в соответствии с пп. 8 ч. 1 ст. 26 указанного закона ему может быть запрещён въезд в Россию на три года.

Снятие граждан с регистрационного учёта по месту жительства производится территориальным подразделением органа Министерства внутренних дел (обычно местным отделом внутренних дел в лице отделений (отделов) по вопросам миграции)

Кроме указанного случая, снятие с учёта по месту жительства на основании заявления гражданина производится в том случае, если он относится к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеет места, где он постоянно или преимущественно проживает, если маршрут его кочевания изменился или такой гражданин прекратил вести кочевой или полукочевой образ жизни.

Гражданин по прибытию на новое место жительства, не снимаясь с регистрационного учёта по своему прошлому месту жительства, вправе обратить в территориальное подразделение органа Министерства внутренних дел (обычно местным отделом внутренних дел в лице отделений (отделов) по вопросам миграции). Гражданин обязан предоставить все необходимые документы (указанные выше), должен сначала сняться с регистрационного учёта по прошлому месту жительства и сразу же подать заявление на регистрацию по новому месту жительства. Обратите внимание, что снятие с регистрационного учёта в данном случае должно быть произведено в течение 90 дней. Важно, что на данный момент нет требования о том, чтобы заявление подавалась в подразделение лишь по месту регистрации.

Этот способ является более удобным и практичным, поскольку в соответствии с законом пропуск срока регистрации влечёт за собой административную ответственность.

Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и предоставить им:

1) паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность);

2) заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

3) документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (например, заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением).

Заявление может быть предоставлено через сайт государственных услуг: https://www.gosuslugi.ru/10050/1. Срок осуществления регистрации с момента получения документов уполномоченным регистрационным органом (территориальным органом внутренних дел в лице отделения (отдела) по вопросам миграции) составляет 3 дня; в течение этого срока гражданин будет приглашён в соответствующее территориальное подразделение органа внутренних дел, где сотрудник сверит документы и проставит в паспорте отметку о регистрации по месту жительства.